一、概述
日前，重慶市科委會同市財政局、市教委、市人力社保局、市物價局，制定了 (以下簡稱《辦法》)并完成科技資源共享平臺的升級改造。10月8日，該平臺正式上線，《辦法》也正式印發(fā)成文件下發(fā)給各相關部門。這一政策的出臺，將有效提高科研設施與儀器等科技資源的利用效率。
二、詳細報道
據(jù)介紹，近年來，隨著科研設施與儀器規(guī)模持續(xù)增長，覆蓋領域不斷拓展，其利用率和共享水平不高的問題也逐漸凸顯出來，部分科研設施與儀器重復建設和購置，存在部門化、單位化、個人化的傾向，閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重，專業(yè)化服務能力有待提高，科研設施與儀器對科技創(chuàng)新的服務和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。
為加快推進科研設施與儀器向社會開放，進一步提高科技資源利用效率，市委四屆九次全會《意見》明確提出，要“形成涵蓋科研儀器、科研設施、科學數(shù)據(jù)、科技文獻、實驗材料等科技資源的共享服務平臺體系”，“有效解決重復建設和閑置浪費等問題”，“加快推進大型科研儀器設備和研發(fā)公共服務平臺開放共享，提高科技資源的使用效率”。為此，市科委在充分調研和總結以往經(jīng)驗的基礎上，借鑒兄弟省市的成功做法，會同相關市級部門經(jīng)過反復討論、多次磋商和認真研究，并廣泛征求了區(qū)縣、高校、院所、企業(yè)等相關單位意見，形成了本《辦法》。
據(jù)市科委相關負責人介紹，科技資源共享平臺以大型科研儀器開放共享為重點，整合全市科技人力、物力、財力和成果等資源，采用“互聯(lián)網(wǎng)”的模式，運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術，實現(xiàn)各類科技資源“一網(wǎng)打盡”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務“一鍵聯(lián)通”、科技政務“一站式服務”，打造線上與線下結合、展示與交易結合的“科技服務云科技政務云”。
“平臺與以往相比，更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重用戶體驗，著力打破信息孤島、資源壁壘，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體解決找資源難、選資源難、用資源難等問題。”該負責人表示。
據(jù)悉，該《辦法》既有激勵政策，也有約束措施。
其中，激勵政策3條，分別針對三類主體。第一類主體是用戶，符合條件的用戶最多可以申領52萬元科技創(chuàng)新券(電子券)，并且可以通過共享平臺使用科技創(chuàng)新券，抵扣資源單位和服務機構收取的服務費用。第二類主體是資源單位，市科委會同相關部門建立用戶為主、用戶參與的評價制度，引入第三方評估機制，主要根據(jù)科技資源開放情況、共享服務收入及科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)情況、用戶滿意度等對資源單位或者服務機構實施評價考核，擇優(yōu)給予獎勵性后補助。第三類主體是共享服務人員，資源單位或者服務機構依托共享平臺開展科技服務所得收入，重點用于共享服務人員(包括輔助管理人員)的激勵支出。
約束措施2條。本《辦法》總則中明確提出，各級財政資金資助建設或者形成的科技資源，除涉密和特殊規(guī)定限制外，必須納入共享平臺開放共享。
同時規(guī)定，對于應納入而未納入開放共享的資源單位，以及不按規(guī)定如實上報數(shù)據(jù)、開放效果與服務質量差、使用效率與用戶滿意度低的資源單位或者服務機構，予以網(wǎng)上通報，并且納入科技計劃信用管理。一旦進入“黑名單”，將意味著在一定時期內(nèi)，不能申請新購科技資源、不能申請科技平臺資助、不能申報科技計劃項目、不能申報科技成果獎勵等。
（內(nèi)容來源華龍網(wǎng)）
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